Wie viel wird es kosten, Indonesien von der Kohle zu entwöhnen? Diese Frage ist für die Staats- und Regierungschefs der Welt und die Klimapolitiker im Vorfeld des diesjährigen Klimagipfels COP27, der im November dieses Jahres im ägyptischen Scharm El-Scheich stattfinden soll, eine dringende Frage. Kurz vor dem Gipfel, bei dem die führenden Politiker, Wissenschaftler, Entscheidungsträger und Industrieführer der Welt zusammenkommen, um Ziele festzulegen, Abkommen auszuhandeln und konkrete Pläne zu erarbeiten, um die Emissionsstandards des Pariser Klimaabkommens von 2015 einzuhalten, treffen sich die Staats- und Regierungschefs der G-20 in Bali, um zu versuchen, ein Abkommen auszuhandeln, um den größten Kohleexporteur der Welt von dem schmutzigen fossilen Brennstoff zu entwöhnen. Aber das wird nicht einfach.

Indonesien steht ganz oben auf der Tagesordnung der COP27, da es eines der größten Hindernisse für den weltweiten Kohleausstieg darstellt, der ein notwendiger Bestandteil aller Wege ist, um die globalen Emissionen so weit zu senken, dass die schlimmsten Auswirkungen des Klimawandels vermieden werden. Der Zwischenstaatliche Ausschuss für Klimaänderungen (IPCC) hat erklärt, dass die Welt bis spätestens 2040 alle Kohlekraftwerke schließen muss, und hatte zuvor gefordert, dass die Welt bis 2020 auf Kohle umsteigen müsse. Stattdessen erlebte die Welt 2021 einen enormen Anstieg der Kohlenutzung, da die anhaltenden Probleme durch die Pandemie in Verbindung mit Sanktionen gegen russische Energie die Energiepreise in die Höhe trieben.

Die neuerliche Vitalität der Kohleindustrie ist eines der vielen Hindernisse, die Indonesiens Weg vom Kohleabbau im Wege stehen. Der südostasiatische Inselstaat hat die viertgrößte Bevölkerung der Welt und die drittgrößte Kohlekraftwerkskapazität nach Indien und China. Damit ist er eines der wenigen Länder, die das Pariser Abkommen durchsetzen oder brechen können. Doch die Kohle ist tief in den wirtschaftlichen und politischen Machenschaften des Landes verwurzelt, und es wird nicht leicht sein, sie loszuwerden.

Das indonesische Parlament hat gerade einen Gesetzentwurf zu „sauberer Energie“ ausgearbeitet, in dem die weitere Nutzung von Kohle im Vordergrund steht – zum Entsetzen und zur Empörung von Umweltexperten und Klimaschützern. Laut dem Indonesia Mining Advocacy Network, einer Aufsichtsbehörde, sind bis zu 50 % der 575 Parlamentsabgeordneten des Landes direkt mit dem Bergbausektor verbunden. Auch die indonesischen Arbeiter, die ihren Lebensunterhalt auf Kohle verdienen, wehren sich gegen Klimabemühungen und fordern, die Kohleförderziele weiter anzuheben, solange der Markt boomt.

Erschwerend kommt hinzu, dass Indonesien einen massiven Kohleüberschuss hat, nachdem es in den vergangenen Jahrzehnten stark in den Sektor investiert hat. Das Land davon zu überzeugen, diese billige und reichlich vorhandene Energiequelle nicht zu nutzen, wird schwierig – und teuer. Das ist es, was die reichsten Länder der Welt beschäftigt, während sie am Vorabend der COP27 daran arbeiten, einen ihrer bisher schwierigsten Deals auszuhandeln. „Indonesien wird unsere nächste Partnerschaft sein“, wurde John Morton, Klimaberater des US-Finanzministeriums, diese Woche von Bloomberg zitiert. „Wenn das einfach wäre, wäre es schon vor Jahren geschehen. Die Länder hätten das auch allein schaffen können“, sagte er. „Wir sprechen von wirtschaftsweiten wirtschaftlichen Veränderungen der Energiesektoren, die riesige politische Monster sind.“

Bisher haben die reichsten Länder der Welt ihre Versprechen, den ärmsten Ländern der Welt Klimafinanzierung bereitzustellen, nicht eingelöst. Die führenden Politiker der Welt haben erkannt, dass diese Art der wirtschaftlichen Zusammenarbeit für eine erfolgreiche Energiewende und den Weg zu 1,5 Grad von grundlegender Bedeutung ist, und hatten vor 12 Jahren versprochen, den armen Ländern bis 2020 100 Milliarden Dollar an Klimafinanzierung bereitzustellen. Sie haben ihr Versprechen gebrochen. Aber bei der COP26 im vergangenen Jahr in Glasgow wurde das Versprechen erneuert. Jetzt reist die G-20, eine Gruppe von 19 Nationen und der Europäischen Union, die 90 % des Bruttoweltprodukts repräsentieren, nach Bali, um einen Teil dieses Geldes in die Tat umzusetzen und eine Partnerschaft für eine gerechte Energiewende mit Indonesien einzugehen, um dazu beizutragen, „den Status quo zu durchbrechen“, wie es der US-Klimabeauftragte John Kerry formulierte.

Es wird ein harter Kampf, aber die Asiatische Entwicklungsbank hat bereits einen Multimilliarden-Dollar-Plan aufgelegt, der Indonesien und den Philippinen helfen soll, die Hälfte ihrer Kohlekraftwerke in den nächsten 10 bis 15 Jahren auslaufen zu lassen. Indonesien hat versprochen, einige Kraftwerke früher als geplant stillzulegen, wenn dies wirtschaftlich machbar ist. Indonesien von seiner Kohleabhängigkeit zu entwöhnen, wird die Welt Milliarden an zusätzlichen Klimafinanzierungen kosten, aber Experten werden Ihnen sagen, dass dies ein geringer Preis für die Vermeidung eines katastrophalen Klimawandels ist.

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