Der Minister für Agrarpolitik, Mykola Solskyi, ist einer der wenigen hochrangigen Beamten in der Geschichte der Ukraine, gegen den während seiner Amtszeit Korruptionsvorwürfe erhoben wurden.

Die Ankündigung des Nationalen Antikorruptionsbüros der Ukraine (NABU), Anklage gegen den Minister für Agrarpolitik und Ernährung, Mykola Solskyi, wegen illegalen Landerwerbs zu erheben, kam für viele überraschend, darunter auch für den Pressedienst der Präsidentenpartei sowie für Journalisten und Abgeordnete.

„Wirklich? Gerade jetzt? Das ist eine ziemlich unangenehme Geschichte“, bemerkte ein Abgeordneter gegenüber der Kyiv Post.

In der Ukraine ist es ungewöhnlich, dass ein ehemaliger Beamter angeklagt wird. Solskyis Fall ist jedoch sehr selten: Während seiner Amtszeit wurde ihm ein Verdacht auf eine Straftat zugestellt.

Mykola Solskyi, ein ehemaliger Abgeordneter der Partei „Diener des Volkes“ des Präsidenten und angeblich ein Vertrauter des ehemaligen Leiters des Präsidentenbüros, Andriy Bohdan, behielt nach Bohdans Abgang seine Karriere und Position als Vorsitzender des Ausschusses für Agrarpolitik der Werchowna Rada.

Während des umfassenden Krieges übernahm er die Rolle des Agrarministers. Die Anklage des Nationalen Antikorruptionsbüros reicht jedoch weiter zurück – zwischen 2017 und 2019.

„Jetzt hat der Staatsanwalt im Namen des Leiters der SAPO [Spezialisierte Antikorruptionsstaatsanwaltschaft] den Verdacht der Beschlagnahme von Land in der Region Sumy mit einer Fläche von etwa 2,5 Tausend Hektar im Wert von 291 Millionen Hrywnja [7,4 Millionen Dollar] sowie einen Versuch der Beschlagnahme von Land mit einer Fläche von etwa 3,3 Tausend Hektar im Wert von weiteren 190 Millionen Hrywnja [4,8 Millionen Dollar] für den ehemaligen Vorsitzenden des Agrarausschusses der Werchowna Rada – den derzeitigen Minister – angezeigt“, erklärte die SAPO.

Laut Angaben der Strafverfolgungsbeamten lief das Komplott folgendermaßen ab: Zunächst vernichtete eine Gruppe, zu der neben Solskyi auch Vertreter der staatlichen Geokatastereinheit (der staatlichen Behörde, die für die Dokumentation der Eigentumsgrenzen von Grundstücken zuständig ist) und weitere lokale Beamte gehörten, Dokumente, die die Rechte staatlicher Unternehmen auf das Land auf ewig festlegten.

Anschließend versuchten sie, ein Regierungsprogramm auszunutzen, das jedem 18-jährigen Bürger der Ukraine Anspruch auf bis zu zwei Hektar Land zuspricht, sofern er das Land pflegt bzw. bebaut.

„Ungenutztes Staatsland wird beschlagnahmt und dann werden unter Beteiligung bestimmter Personen im staatlichen Geokataster Grundstücke an etwa tausend Personen vergeben, die für ihre Teilnahme belohnt werden“, sagte der Leiter des Agrarunternehmens gegenüber der Kyiv Post. „Diese Personen verpachten oder übertragen diese Grundstücke dann zur langfristigen Pacht oder Erbpacht [Nutzungsrechte] an bevorzugte private Unternehmen.“

Die Quelle sagte, das Problem sei entstanden, als die kriminelle Gruppe, der Solskyi angeblich angehörte, irrtümlicherweise Land ins Visier genommen habe, das für die dauerhafte Nutzung durch einige staatliche Unternehmen vorgesehen war.

„Sie haben Dokumente über die Eigentumsverhältnisse der Unternehmen an diesem Land vernichtet. Bei diesen Unternehmen sind entweder Einzelpersonen mit Prinzipien oder Behörden darauf aufmerksam geworden, und da fing der Ärger [für Solskyi] an“, sagte die Quelle gegenüber der Kyiv Post.

Solskyi selbst erklärte auf der Website des Ministeriums, er sei damals lediglich Anwalt gewesen, habe keine bedeutenden Entscheidungen getroffen und sei bereit, bei der Aufklärung der Wahrheit mitzuarbeiten.

Diese Woche wurden mehrere Rücktritte hochrangiger Politiker erwartet. Zahlreiche Insider sowohl aus der Regierungspartei als auch aus der Opposition hatten erklärt, sie erwarteten Rücktritte einiger Regierungsmitglieder.

Doch am Montagabend, dem 22. April, kamen Berichte auf, wonach Regierungsvertreter die Pläne für einen „Reset“ aufgegeben hätten.

„Soweit ich weiß, hat weder mit der Fraktion noch mit den Ministern jemand konkret über eine Entlassung oder Versetzung auf einen anderen Posten gesprochen“, hieß es aus einer Quelle der Kyiv Post.

Der Fall Solskyi wirft also die Frage auf: War es Politik?

Einer anderen Quelle in der Kyiv Post zufolge war das Landenteignungsprogramm in der Region Sumy, wo es in den Jahren 2017 und 2018 stattfand, lokal bekannt – und seine Rechtmäßigkeit war schon seit langer Zeit diskutiert worden.

„Daher zweifle ich nicht daran, dass der Fall politisch wieder aufgenommen wurde, um Solskyis Rücktritt zu legitimieren“, behauptete die Quelle und wies darauf hin, dass, wenn es sich um ein Anliegen gehandelt hätte, es schon längst behandelt worden wäre.

Andere Quellen, mit denen die Kyiv Post sprach, gingen jedoch nicht davon aus, dass die Aktion politisch motiviert sei.

„Ich denke, die NABU hat den Moment genutzt, als die Dokumente vernichtet wurden. Das war der Beginn der Arbeit an dem Fall“, sagte Yuri Nikolov, ein ukrainischer investigativer Journalist, der Kyiv Post.

Er sagte, dass es bereits seit mehreren Monaten Diskussionen über eine Regierungskonsolidierung, die Zusammenlegung mehrerer Ministerien, um während des Krieges Geld bei den Beamtengehältern zu sparen, und den Rücktritt von Ministern gebe.

„Die Idee, das Ministerium für Agrarpolitik und das Wirtschaftsministerium zusammenzulegen, gibt es schon lange. Man glaubte, dass dies die Bürokratie reduzieren und die Koordination mit dem Agrarsektor verbessern würde, was während des Krieges von entscheidender Bedeutung war“, sagte Vitaliy Kulyk, ein politischer Kommentator und Berater, der Kyiv Post.

Quellen der Kyiv Post betonten, dass diese Entwicklung sogar für die regierende Partei „Diener des Volkes“ eine Überraschung gewesen sei. Zumindest soll es keine Diskussionen über Solskyis Rücktritt gegeben haben.

Der Diener des Volkes äußerte sein Vertrauen in die Arbeit des NABU.

„Es gibt kompetente Behörden. Sie müssen Verständnis haben“, hieß es in der Pressestelle. „Wir müssen die Situation untersuchen.“

Volksabgeordnete der Partei „Diener des Volkes“ bestätigten zudem, dass es bis zum Mittag des 23. April in der Parteiführung keine Diskussionen über Solskyis Situation gegeben habe.

Die meisten Quellen der Kyiv Post spekulierten, der Zeitpunkt der Anklageerhebung gegen Solskyi sei ein Zufall gewesen – das Nationale Antikorruptionsbüro habe lediglich sein Verfahren abgeschlossen und den Verdacht gegen den amtierenden Minister erhoben.

Quellen der Kyiv Post gehen davon aus, dass die Regierung einen der Korruption verdächtigten Minister wahrscheinlich nicht im Amt behalten wird – was seinen Rücktritt sehr wahrscheinlich macht.

Ein Rücktritt soll allerdings erst nach einer Gerichtsentscheidung erfolgen.

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